垄断行业指企业通过技术优势、行政控制或自然属性形成市场独占的产业形态，主要分为自然垄断（如电力、铁路、供水等基础设施领域） 、经济垄断（垄断协议、滥用市场支配地位等行为）以及行政垄断（政府权力限制竞争） 。我国《反垄断法》明确禁止垄断协议、经营者集中、滥用市场支配地位及行政垄断行为，重点保护公平竞争环境 。
2002年起中国推进电力行业“厂网分开、主辅分离”改革，2015年深化“管住中间、放开两头”机制，对自然垄断环节实施价格管制与独立运营 。2021年国务院发布《平台经济领域反垄断指南》，强化对数据垄断、算法操纵等新型垄断行为的监管 。2024年《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》要求能源、电信、水利等行业实现自然垄断环节独立运营，竞争性环节市场化改革 。当前我国电力交易中心已实现相对独立运作，电网企业垄断性业务与竞争性业务逐步分离 。
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