
不动产税是以土地、房屋等不动产为课税对象的一种财产税,属于持有税 ,是财产课税的较早形式。不动产税的纳税人包括所有者和使用者,征收方式分为从量计征和从价计征,税率多采用比例税率或定额税率。西方发达国家通常将其分为对土地、房屋合并征收的税种,与对机动车辆、飞机等单独征收的税种 。不动产税与所得税、增值税并称为国际通行的三大主力税种,主要为地方税 。在不同国家、地区不动产税的名称不尽相同,征税范围既包括城镇也包括农村,通常按评估价值征税 。欧洲各国的不动产税负存在显著差异,2023年欧洲房产税占GDP的比重从0.3%到3.7%不等 。韩国政府正在研讨综合不动产税改革方案,计划推出“三级分层征税方案” 。在中国,房产税和城镇土地使用税是主要的不动产保有税种 。中国对经营性用房按房产原值减除10%-30%后的余值从价计征1.2%,或按租金收入从租计征12% 。对个人住房征收房产税在中国处于讨论和试点阶段 。2024年底,中国出台了新的税收政策,加大了住房交易环节契税优惠力度,并降低了土地增值税预征率下限 。
中国的房产税历史悠久,据记载自周朝就开始征收,当时称为“廛”。此后历经汉、唐、宋、元、清等朝代演变,名称和征收方式多有变化 。
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