贷款利率上限是政府对信贷市场施加的最高利率限制，属于价格管制范畴的经济学术语 。
该制度通过设定贷款最高利率标准，直接影响银行存贷利差构成与金融市场资源配置效率，可能引发信贷短缺、储蓄抑制等市场失衡现象。中国的利率上限管制历经多次改革，2004年取消多数金融机构贷款利率上限后，形成民间借贷与金融借贷的“双轨制”规制体系 ，其中金融借贷利率在2013年全面实现市场化定价 。司法实践中存在隐性利率认定标准不统一等问题，信用卡贷款与企业经营信贷成为隐性利率高发领域 。2026年8月1日，《个人贷款业务明示综合融资成本规定》正式施行，要求银行向借款人明示正常履约年化综合融资成本，多家银行据此公布了个人消费贷款、经营贷款等业务的利率上限，但标准不一 。根据相关规定，小额贷款公司也需公布综合融资成本上限，多家公司利率上限降至12%左右，行业进入调整期 。
中国的利率上限管制制度通过1996年《严禁公告》确立的浮动利率框架得以制度化。2004年《利率通知1》取消了商业银行贷款利率上限，保留了城乡信用社的浮动区间，形成市场化与管制并存的过渡体系。2013年《利率通知2》的颁布废止了所有贷款利率上限管制，正式确立了市场化定价机制 。
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