工业发展战略是对工业发展作出的全局性设想和总体规划，属于国民经济和社会发展战略的重要组成部分，一般由战略方针、战略指导思想、战略目标、战略重点、战略阶段和战略对策5个要素组成，具有长期性、全局性和综合性特征。
其内涵包括传统发展战略和满足基本需要战略、内向型与外向型战略、优先发展重工业战略和优先发展轻工业战略以及成本优先与质量优先战略等多维分类体系，核心是通过资源配置优化推动产业结构调整和竞争力提升。
该战略在中国发展历程中呈现阶段性演进特征：1949-1978年实施优先发展重工业战略，构建独立工业体系；1978年后转向基础产业与信息化融合的新型工业化路径；2012年至今以《中国制造2025》为纲要，强化科技创新与产业链自主可控。 当前战略聚焦数字化、绿色化、融合化方向，重点推进智能制造、绿色制造等新型生产模式，通过技术创新与产业升级推动高质量发展；截至2025年，“5G 工业互联网”建设项目已超过2万个，工业企业应用大模型及智能体的比例从2024年9.6%提升至47.5%，制造业发展逻辑从依赖劳动力成本优势转向追求生产效率、质量稳定与供应链韧性。
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